美国总统唐纳德・特朗普周三接连发表两项极不寻常的政策声明，此举引发股市下跌，并让外界对自由市场经济体制下总统权力的边界提出了严肃质疑。
特朗普先是在Truth Social平台发文称，应禁止大型机构投资者购买独栋住宅。
随后他表示，在国防企业改善对美军的交付效率之前，其政府将冻结这些企业的合同，除非它们将高管薪酬上限设定为500万美元，并停止派发股息和股票回购。
这两项提议，若是出自纽约市民主社会主义者市长佐赫兰・马姆达尼，或是伊丽莎白・沃伦、伯尼・桑德斯等进步派参议员之口，似乎会更合情理。不过，这类声明杂乱无章的发布方式，却是特朗普的典型风格。
诚然，特朗普绝非典型的共和党总统，甚至可以说，他根本不是一位典型的总统。其朝令夕改的税政策在现代历史上独一无二：他对美国企业加征高额进口税，以激励它们将制造业迁回本土，却又常在物价上涨引发批评时，频繁下调那些最高额的税。
尽管如此，特朗普当初是以亲商候选人的身份参选，其民粹主义经济议程的核心是降低生活成本。
即便推出了进出口相关的政策，他对企业董事会决策的干预总体上仍较为有限。他仅出台过少数几项突破常规的政策介入企业决策，例如以强硬的多元化、公平与包容政策相威胁，以及起诉媒体公司等。
除此之外，特朗普的商业议程大多围绕放松监管、降低税收，以及（在多数情况下）宽松的反垄断执法展开——这些都是共和党的传统政策主张。
但周三的两项提议，彻底打破了这一模式。
特朗普杂乱无章的政策制定方式
特朗普的住房政策旨在解决住房可负担性问题，这是他在中期选举年开启之际面临的最大政治软肋。待售住房的严重短缺，叠加高抵押贷款利率和创纪录的房价，仍是美国民众对当前经济状况感到不满的关键原因，也让许多人对实现“美国梦”感到无望。
特朗普提出的将机构投资者逐出独栋住宅市场的提议，已获得一位知名人士的支持：参议员沃伦。她在一份声明中指出，自己多年来一直倡导“限制华尔街大肆收购美国住房”。
但道明考恩分析师Jaret Seiberg认为，这一举措无法解决住房市场的核心问题——严重的供应短缺，甚至可能产生适得其反的效果。他指出，机构对住房市场的投资虽在增长，但相较于整体市场规模仍相当有限。尽管此举可能提振部分房屋销售，却会推高市场风险，进而导致房价上涨，还可能减少租赁住房的供应量。
住房类股应声下跌，美国住房市场最大的机构投资者之一黑石集团，周三股价暴跌5.6%。
无独有偶，特朗普周三还抛出了进步派的论调，称国防承包商从其最大客户美国政府手中赚取了巨额利润，却将这些资金直接用于回报股东和高管，而非美国民众。特朗普通过一项行政行动要求国防企业改进产品交付——他抱怨这些产品的交付速度过慢，相关运营维护也十分糟糕。
特朗普要求国防承包商停止派发股息和股票回购、降低高管薪酬的主张，完全照搬了沃伦的政策蓝本——沃伦在成为参议员之前，就一直在反对这类财务操作。国防类股周三同样大幅下挫。
企业首席执行官们早已习惯了一早醒来，就看到特朗普通过Truth Social平台随意发布影响深远的总统政令。这已是特朗普政府时期开展商业活动的常态。
但周三这一出人意料、突如其来的论调转变，仍让投资者陷入不安，也令多个行业受到冲击。此前美股迎来2003年以来表现最佳的年初行情，却在2026年首次出现下跌。
今夜或许会让企业董事会和高管们彻夜难眠的问题是：接下来还会有什么举措？
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责任编辑：李肇孚
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